Las emergencias como rutina: El “estado de emergencia” en Puerto Rico y sus efectos en la gobernanza democrática

Abstract

Los estados de emergencia, o de excepción, son figuras claves para la gobernanza de los estado-naciones. Su desarrollo histórico se ha definido por ser la principal respuesta a las preguntas que todavía no sabemos contestar y a las situaciones que ameritan una respuesta contundente, flexible y rápida. El estado de derecho cede antes las necesidades de un estado de emergencia y se liberaliza el proceso de gobernanza, asegurando que se puedan satisfacer las necesidades imperantes sin restringirse por los protocolos o derechos que se exigen normativamente. Debido a esto, y a la flexibilidad político-legal que se crea durante estos periodos de gobernanza, cada vez es más usual enfrentarnos a estados de emergencia. En este escrito, buscamos explorar algunas causas de este fenómeno e introducir posibles soluciones que eviten el deterioro de la gobernanza democrática a causa de la repetida declaración de estados de emergencia y el cesamiento de derechos civiles, políticos y humanos.