Origen y desarrollo del trabajo social en escuelas y las transformaciones de la política pública del Programa de Trabajo Social Escolar del Departamento de Educación en el contexto neoliberal de mercantilización del derecho a la educación

Abstract

Este estudio examina el origen y el desarrollo del trabajo social en las escuelas del sistema público de enseñanza de Puerto Rico. La finalidad es conocer las transformaciones de la política pública del Programa de Trabajo Social Escolar, con particular énfasis en los cambios que ocurren desde los años noventa, en el contexto neoliberal de la mercantilización de la educación. La investigación se dirigió a conocer cuáles son y cómo se configuraron las determinaciones sociohistóricas que inciden en el origen y desarrollo del trabajo social escolar en Puerto Rico y a identificar los discursos en las políticas públicas del Programa de Trabajo Social Escolar en el periodo de 1990 a 2018. Además, tuvo el interés de analizar cómo se configuró la práctica profesional del Trabajo Social en el escenario escolar en el periodo del 1990 al 2018. El origen y el desarrollo del Programa de Trabajo Social Escolar se analizó desde la dialéctica marxista, la teoría crítica, la perspectiva foucaultniana, el análisis crítico del discurso, según Norman Fairclough y su modelo de análisis tridimensional del discurso (TODA). Para el análisis de políticas se utilizó el marco de análisis crítico de políticas de David Hyatt (2013), el cual facilitó la contextualización y la deconstrucción de las políticas estudiadas. Las técnicas de recopilación de información que se utilizaron fueron: el análisis de documentos públicos, las entrevistas a profundidad a tres exsecretarios de educación, y a siete ex supervisoras del Programa de Trabajo Social Escolar y dos grupos focales, con un total de siete profesionales de trabajo social escolar. La investigación persiguió, que, basados en a los hallazgos y recomendaciones, se pudieran identificar elementos o principios para un Programa de Trabajo Social Escolar que se fundamente en el derecho a la educación.

This study examines the origin and development of social work in schools of the public education system in Puerto Rico. The purpose is to know the transformations of the public policy of the School Social Work Program, with particular emphasis on the changes that have occurred since the 1990s, in the neoliberal context of the commodification of education. The research was aimed at knowing what they are and how the sociohistorical determinations that affect the origin and development of school social work in Puerto Rico were configured and to identify the discourses in the public policies of the School Social Work Program in the period from 1990 to 2018. In addition, it had the interest of analyzing how the professional practice of Social Work was configured in the school setting in the period from 1990 to 2018. The origin and development of the School Social Work Program was analyzed from the Marxist dialectic, the critical theory, the Foucauldian perspective, critical discourse analysis, according to Norman Fairclough and his Three-Dimensional Discourse Analysis (TODA) model. For policy analysis, David Hyatt's critical policy analysis framework (2013) was used, which facilitated the contextualization and deconstruction of the policies studied. The information gathering techniques that were used were: the analysis of public documents, in-depth interviews with three former secretaries of education, and seven former School Social Work Program supervisors, and two focus groups, with a total of seven school social work professionals. The research pursued that, based on the findings and recommendations, elements or principles could be identified for a School Social Work Program that is based on the right to education.