Potencialidades y limitaciones que tendría una renta básica universal (Universal Basic Income) para erradicar la pobreza en Puerto Rico

Abstract

La literatura define un UBI como una transferencia de dinero dada por el gobierno, que cumple con cuatro características: Universal, Individual, Incondicional y Suficientemente Alto. Sin embargo, en la literatura aún se debate cuánto costaría un UBI y cómo se recaudaría. Intentando contestar estas preguntas esta investigación establecerá varios escenarios de posibles UBI. El primer paso fue establecer el UBI al mismo nivel de la línea oficial de pobreza establecida por el censo en el 2018, para así establecer los costos anuales de un UBI. Luego se exploraron posibles ahorros mediante la eliminación de actuales programas gubernamentales de transferencia de efectivo. Para los recaudos se decidió proponer un impuesto progresivo adicional que ayude a recaudar fondos para el UBI. Luego de estudiar los diferentes escenarios no encontramos un escenario que fuera lo suficientemente costeable para implementarse y que a la misma vez atajara la pobreza. El escenario más costeable de $8 mil millones (UBI del nivel de pobreza para hogares con ingresos menos de $15,000) dejaba casi 1 millón de personas, con ingresos por debajo del nivel de pobreza, desprovistas del UBI. Mientras que la propuesta que mejor atajaba la pobreza, un UBI para todos los hogares que generen ingresos por debajo de $50,000, representa un 70% del presupuesto del país, lo cual resulta muy oneroso.