Equidad de género y ascenso profesional en el servicio público de Puerto Rico

Abstract

La presente investigación analiza el diseño institucional de los procesos de ascenso en el servicio público de Puerto Rico desde una perspectiva de equidad de género, con el propósito de construir un modelo normativo orientado a fortalecer la igualdad de oportunidades dentro del sistema de mérito. Mediante un enfoque cualitativo basado en análisis documental, se examinaron leyes, reglamentos y documentos administrativos relacionados con la gestión de recursos humanos y los procesos de promoción en el sector público, particularmente aquellos regulados por la Oficina de Administración y Transformación de los Recursos Humanos (OATRH). Los hallazgos evidencian que, aunque el sistema de mérito establece criterios formales orientados a la objetividad y la igualdad de oportunidades, el marco normativo vigente carece de mecanismos explícitos de monitoreo y evaluación de posibles brechas de género en los procesos de ascenso. Asimismo, se identificaron espacios de discrecionalidad administrativa y limitaciones en el acceso a información institucional sobre los procesos de promoción. A partir de estos hallazgos y de la revisión de literatura y experiencias comparadas internacionales, se propone un modelo normativo que incorpora mecanismos de transparencia, criterios estandarizados de evaluación y sistemas de monitoreo con enfoque de equidad de género.